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同志們：
調(diào)查研究是黨的傳家寶。習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究和作風(fēng)建設(shè)的重要論述和率先垂范，為做好調(diào)查研究提供了根本遵循、作出了示范表率。對(duì)于人大工作而言，人大的調(diào)查研究既不同于專家學(xué)者，也有別于行政機(jī)關(guān)。做好調(diào)查研究既是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨中央的決策部署和省委、市委工作要求，又是法律賦予人大的一項(xiàng)法定工作職責(zé)，是人大一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是人大工作一道必經(jīng)的流程，是人大工作者必須掌握的基本功。在新的時(shí)代條件下，如何充分發(fā)揮調(diào)查研究在人大工作中的作用，狠抓作風(fēng)建設(shè)，值得深入分析研究和共同探討。下面，我談幾點(diǎn)淺見(jiàn)，與同志們共同交流。
一是圍繞中心大局，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究對(duì)于做好新形勢(shì)下人大工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，自覺(jué)把調(diào)查研究作為立足新時(shí)代、落實(shí)新要求、開(kāi)拓新局面的重要舉措來(lái)把握，作為改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)、服務(wù)大局的重要任務(wù)來(lái)推進(jìn)。緊盯黨中央作出的重大決策部署和習(xí)近平總書記的重要指示要求，按照市委總體工作思路，結(jié)合人大工作實(shí)際，既要關(guān)注當(dāng)前、思考已經(jīng)列入常委會(huì)議程的議題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、思考具有前瞻性長(zhǎng)遠(yuǎn)性的大事；既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)中的重大問(wèn)題，更要抓住民主法治建設(shè)中的重大理論和實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,突出重點(diǎn)、直擊要害,深入推進(jìn)調(diào)查研究工作。
二是立足職責(zé)使命，始終以促進(jìn)落實(shí)為落點(diǎn)。人大調(diào)查研究是為立法、監(jiān)督提供依據(jù)和參考，必須如實(shí)反映情況，既不夸大，也不縮小，不能以瑜掩瑕，更不能為監(jiān)督對(duì)象文過(guò)飾非。必須發(fā)揮人大職能作用，將調(diào)查研究融入人大各項(xiàng)工作，在聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新調(diào)研方式，科學(xué)制定調(diào)研方案，進(jìn)行解剖式的深入調(diào)查研究，在實(shí)踐中不斷提升人大調(diào)查研究的能力和依法履職的水平。要積極發(fā)揮人大主導(dǎo)作用，深入基層單位，訪談一線人員，切實(shí)把握事物真相和全貌，防止調(diào)研活動(dòng)“被安排”。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既緊扣事先確定的調(diào)研重點(diǎn)，又善于根據(jù)調(diào)研進(jìn)程及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，始終以解決問(wèn)題為目的，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以解決問(wèn)題為根本目的，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。
三是密切聯(lián)系群眾，始終以改進(jìn)作風(fēng)為導(dǎo)向。人大受人民委托行使國(guó)家權(quán)力，人大調(diào)查研究的主要任務(wù)，就是體察民情、了解民生、反映民意，真正發(fā)揮人大的主要民主渠道作用。必須把密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終，積極維護(hù)群眾的合法權(quán)益，真正尊重、真情關(guān)懷、真誠(chéng)服務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為人民代言、維護(hù)人民合法權(quán)益的重任。一方面既要看材料，更要抓問(wèn)題；既要沉下去，更要沉到底；既要“身入”，更要“心到”。必須樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入實(shí)際增強(qiáng)調(diào)查研究的“眼力”，深入基層增強(qiáng)調(diào)查研究的“腳力”，深入群眾增強(qiáng)調(diào)查研究的“聽(tīng)力”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，多采取“四不兩直”式調(diào)研，力戒形式主義。
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