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尊敬的各位領導,同志們:
人民政協推進協商民主實踐更好發展,離不開協商文化的滋養和支撐。市政協就如何培育適應時代需要、具有我市特色的協商文化,圍繞“四個彰顯”搭平臺、拓渠道、建機制,不斷探索、豐富協商文化培育的地方實踐。現將有關工作進展情況匯報如下:
一是彰顯“紅”的底色,在黨的領導下培育協商文化。將協商文化展示點培育放到市委大黨建工作體系中謀劃,推動協商機制嵌入基層協商議事機制。市委常委會議專題研究將該項工作納入鄉鎮黨建工作考核內容,工作方案報經市委同意后實施。政協黨組發揮引領作用,注重在協商中宣傳黨的路線方針政策、科學系統的協商理念,助力協商文化培育沿著正確的方向推進。二是彰顯“聯”的理念,在搭建平臺中彰顯協商文化。通過各方聯心、主題聯動、優勢聯做事,匯聚協商文化合力。依托“有事好商量”協商議事室、委員工作室等既有平臺,融入協商文化元素,設立“界別聯系點”,打造新型協商平臺;把打造主題協商議事平臺作為十四屆市政協的創新工作,構建主題引領、區域聯動的工作機制,開展主題協商議事,推動問題解決;注重發揮界別專業特長和基層實踐優勢,通過“界別+鄉鎮”“鄉鎮+鄉鎮”等形式,常態化開展聯合協商。三是彰顯“聚”的焦點,在深化實踐中弘揚協商文化。聚焦黨政工作要事協商,聚焦民生改善實事協商,聚焦社會治理難事協商,不少有價值的建議被黨委政府吸納。四是彰顯“實”的質效,在制度建設中厚植協商文化。打通交互式協商渠道,既注重把群眾“請進來”協商,也注重引導委員“走下去”協商;完善規范化協商制度,明晰“怎樣搭臺”的要領,明確“怎樣選題”的重點,優化“怎樣協商”的程序,指導“怎樣提質”的方向;打造矩陣式協商品牌,創新推開協商文化品牌建設工作,協商文化的示范作用更加顯著。
培育協商文化、推進協商民主建設是一項系統工程。把這項工作往深里做往實處推,就要做好“四個堅持”,從定位邊界、制度機制、效果導向、行動自覺等層面深入推進協商文化建設。
堅持把準邊界,引導“能協商”。一是講政治。在推進協商文化建設過程中,必須始終堅持在同級黨組織領導下開展協商活動的重要原則,做到求真務實、融合共進。二是“搭好臺”?;鶎诱f助力培育協商文化,主要工作是搭臺,讓各黨派團體、各界人士、社會各方面在這個平臺上商以求同、協以成事。通過規范化、便民化的協商平臺,讓協商民主可觀可感,讓更多人習慣用商量的方式解決問題。三是“善發力”。一方面,界別代表人士集聚在哪里,政協的工作重點就放在哪里,這是促進“協商之為”與“政協之能”深度結合的重要抓手;另一方面,在協商機制、協商議題、協商對象有效銜接上做足文章,推動協商主體方充分表達訴求、有序參與決策,協商主導方涵育真協商、真聽意見的胸襟氣度,找到解決問題、化解矛盾、促進治理的最優解,形成推動協商文化賦能基層治理的合力。
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