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黨的二十大報(bào)告指出“要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)”。縣域要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。但在人才工作上，與大中型城市相比，縣域有著諸多短板不足。一是人才少。一方面，人才總量不足，高學(xué)歷、高層次人、創(chuàng)新型人才缺乏，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門有實(shí)際操作能力的技能型人才緊缺，從事經(jīng)濟(jì)金融、科技開發(fā)的人才更是鳳毛鱗角，人才力量遠(yuǎn)不能滿足縣域各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需求。另一方面，人才分布失衡，結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重。人才大都集中在縣城的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線和企業(yè)擁有人才量不足，分布不均衡，特別是專業(yè)人才嚴(yán)重不足，如農(nóng)業(yè)畜牧人才局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)面狹窄，整體素質(zhì)不高，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。二是育才難。政府、企業(yè)對(duì)人才開發(fā)的投入不足，力度不大，對(duì)各類人才重使用、輕培養(yǎng)，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)，普遍缺少基層鍛煉經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)更新和繼續(xù)教育投入不足，人才層次得不到有效提高。三是引才難。人才整體環(huán)境不優(yōu)，吸引力不大。與城市相比，大部分縣域整體經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小，發(fā)展速度不快，缺少帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的高精尖項(xiàng)目，基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱。同時(shí)在人才待遇、福利、激勵(lì)機(jī)制、晉升空間等方面缺少吸引力，造成了“外來人才引不進(jìn)、本地人才留不住”的現(xiàn)象。
作為牽頭主抓人才工作的部門，上述問題是擺在縣級(jí)組織部門面前最現(xiàn)實(shí)的問題，也是亟需破解的難題。我們組織部要?jiǎng)?chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，讓各類人才引得進(jìn)、育得出、留得住，切實(shí)提高縣域人才工作水平。
一、創(chuàng)新理念，探索引聚人才新路徑。在充分考量自身經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位條件等因素的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，與大城市錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，集聚相互成就、適配度高的人才。一要堅(jiān)持唯才是舉。在識(shí)才選才過程中，立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平出發(fā)，不唯學(xué)歷、唯分?jǐn)?shù)、唯名校、唯帽子設(shè)置，堅(jiān)持“需要什么人才，就找什么樣的人才”，綜合考察人才資質(zhì)，廣納本地發(fā)展亟需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才、高技能人才、資本金融與社會(huì)事業(yè)人才等各類英才。二要堅(jiān)持靶向引才。實(shí)施產(chǎn)才融合戰(zhàn)略，具體到我們本地來說，就是聚焦汽車及零部件、裝備制造、體育器械器材等特色產(chǎn)業(yè)，以及納米科技、氫能產(chǎn)業(yè)、焦化新材料等新興產(chǎn)業(yè)，摸清人才需求，精準(zhǔn)制定急需緊缺人才目錄，有針對(duì)性的引進(jìn)人才，努力做到人崗精準(zhǔn)適配，推進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。三要堅(jiān)持市場(chǎng)引才。聚焦市場(chǎng)規(guī)律，加快市場(chǎng)化招才引智進(jìn)程，建立“政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”引才工作機(jī)制，通過業(yè)務(wù)咨詢、顧問指導(dǎo)、對(duì)口培訓(xùn)、崗位掛職、短期聘用、購(gòu)買專利、技術(shù)合作、課題承包等方式，開展柔性引才，靈活引聚候鳥型人才，促進(jìn)人才共享。四要堅(jiān)持親情引才。依托XX返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展大會(huì)，建立以鄉(xiāng)情為紐帶的在外優(yōu)秀人才招引機(jī)制，大力實(shí)施“引鳳還巢”活動(dòng)，積極推動(dòng)本籍人才回歸，引聚本土外出創(chuàng)業(yè)人員、本地在外學(xué)子、在外鄉(xiāng)紳村賢、退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其回鄉(xiāng)定居、落地項(xiàng)目、回饋鄉(xiāng)梓提供便利，把本地人口就地轉(zhuǎn)化成人才。
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