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審計機關首先是政治機關,必須在推進黨建與審計業務深度融合上謀在深處、干在實處、走在前列。習近平總書記強調,機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進本部門本單位各項任務的完成。把握好這個機關黨建工作的定位,關鍵是要把機關黨建工作與業務工作緊密結合起來,與發揮好部門的職能作用緊密結合起來,找準切入點和突破口。這為黨建與審計業務深度融合發展指明了努力方向、提供了根本遵循。要完成新時代審計機關的新使命,必須推進黨建與審計業務深度融合,加強審計機關自身建設。
筆者認為,創新黨建與審計業務的深度融合可以從四個方面推進。
一是強化思想政治教育,把牢黨建與審計業務同向發力的“方向盤”。要結合黨史學習教育,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,精準把握精髓要義,切實用理論武裝頭腦、指導實踐;針對工作、學習、生活中出現的共性問題,要及時開展有針對性的教育,消除思想上的疙瘩和認識上的誤區;發揮工青婦等群團組織作用,組建興趣小組、定期開展活動、交流思想感悟、探討審計技巧;開設審計書屋、文化長廊等文化宣傳載體,大力弘揚社會主義核心價值觀和審計精神,通過文化浸潤滲透,凝聚干事創業、推動發展的強大合力。
二是強化體制機制建設,用活黨建與審計業務同軸共轉的“指揮棒”。要建立健全考核評價機制,把審計工作難點作為黨建工作的出發點和落腳點,推行干部年度考核與民主評議黨員、支部書記“雙述雙評”等同步推進,通過推行黨建與審計業務“一體化”考核,加大黨建工作的權重,使黨建與審計業務融得更緊、抓得更實;要建立健全政策激勵機制,黨支部書記由業務科室負責人擔任,支部委員從優秀年輕的業務骨干中選配,專兼職黨務工作經歷納入干部履歷,有計劃地安排黨務干部與審計業務干部開展輪崗交流;要建立健全跟蹤問效機制,推行黨組成員聯系基層黨支部制度,強化督導聯系支部“五化”建設等黨建工作的落實,確保黨組的黨建主責和廉政主責落實在支部。
三是強化組織管理創新,提升黨建與審計業務同心戮力的“戰斗力”。積極推行“黨小組建在審計組”模式,充分發揮黨小組的政治引領、紀律監督作用;實行管理科室與審計業務科室相互搭配,支部組建按黨組成員分工劃塊,保證每個支部黨建與審計業務人員融合,方便政治理論和審計業務學習同步安排、工作同步部署;強化“互聯網+管理”思維,依托智慧黨建平臺,強化基礎工作管理,不斷提高黨建信息化水平;強化“互聯網+學習”理念,依托學習強國等平臺,自覺加強政治理論和審計業務的學習,不斷拓展黨員干部學習的廣度和深度;強化“主題黨日+N”模式,通過將主題黨日與理論武裝、業務探討、廉政教育、文明創建、志愿服務等結合豐富活動載體,引導黨員干部領悟精神、學習知識、提升能力;強化黨組廉政建設主體責任,全力支持派駐紀檢監察組履職盡責,通過建立審計組廉政監督員以及審前廉政談話、審中廉政督導、審后廉政回訪等制度,有效防控審計風險和廉政風險。
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