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審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,全面從嚴治黨是新時代審計機關做好各項工作的行動指南。抓好基層審計機關黨建工作,事關維護黨中央對審計工作的集中統一領導,事關推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉進程。新形勢下,基層審計機關必須深化對黨建規律的再認識、再實踐、再創新,在履職盡責中強化審計擔當,切實打造忠誠干凈擔當的審計干部隊伍。
基層審計機關在推進黨建工作和審計業務深度融合中的不足
思想認識上有偏差。一些審計人員片面地認為“審計姓審”,只有審計業務工作才是“實功”,多搞些審計項目,多查處一些違紀違規問題才是實實在在的政績,黨建工作屬于錦上添花式的“虛功”。具體表現在以下三個方面:一是認為黨建工作“不需抓”,黨員干部總體素質較高,無需再做更多工作;二是認為黨建工作“不好抓”,黨建“虛功”難以“做實”;三是認為黨建工作“不便抓”,黨建工作抓得太緊難免干擾業務工作正常開展。
目標措施上缺乏融合。一是黨建工作與業務在工作計劃上相對獨立,黨建工作中的自選動作無法體現業務工作特點,形式呆板,在充分調動積極性和創造性方面捉襟見肘,削弱了黨建工作的吸引力。二是在考核評價與監督問責上沒有找到最佳契合點,沒有實現黨建與業務的綜合考評,存在以偏概全現象,導致評價指標過于單一、評價結果流于形式。三是未能將黨建工作目標與業務工作的重點、難點、焦點以及攻堅點統籌起來,資源優化配置不均衡。
工作機制上缺乏創新。一是責任落實機制陳舊,大多數基層審計機關專職黨務工作力量配備沒有達到規定比例要求。二是任務督導缺乏剛性,“三會一課”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯。三是考核評價體系陳舊,現有考核評價體系對黨員缺乏應有激勵和制約。