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今年以來，**充分發揮改革服務構建新發展格局的關鍵作用，不斷深化機制創新、體制創新，在全國率先推行“民主單元+網格服務”模式，通過推動黨代表、人大代表、政協委員履職服務規范化建設，深入踐行全過程人民民主，在黨委政府和群眾之間構建起上下左右貫通的意見溝通機制、高效直接的問題處理機制，打造出整體、貫通、協調的基層社會治理新格局。
一、網格化推動，放大民主效應。**探索建立“民主單元+網格服務”機制，把發展全過程人民民主與提升基層治理能力、推動經濟社會發展疊加融合。依托現有的縣、鄉、村三級328個“田”字單元網格，將1301名黨代表、1073名人大代表、190名政協委員，按照所在地域、所屬界別、個人自愿和組織安排等原則，充實到各單元格，圍繞政治、經濟、文化、社會、生態建設，聽聲納諫、出謀獻策、獻計出力，用最小的“網格”單元實現人民民主發揮作用的服務范圍全方位、服務內容全覆蓋、會上會下全鏈條，形成更加牢固的“米”字型網格，推動黨委政府各項工作部署落地見效、及時解決群眾反映的問題，形成“網格吹哨、各方報到、協同響應、快速辦結”的服務新格局。
二、信息化支撐，注重數字賦能。**堅持以科技創新為社會治理智能化提質增效，開發代表委員“基層民主+網格化”管理服務平臺和手機APP，對收集社情民意、強化宣傳引導、優化民生服務、強化協商監督等四大任務進行個性化定制，對履職情況、為民服務情況實行線上實時跟蹤，實現工作成果可展示、信息可追溯、動態可監督，推動基層民主優勢轉化為社會治理效能和經濟發展動能，為代表委員帶來成就感、為群眾帶來獲得感。平臺開通以來，“兩代表一委員”每天為群眾解決農產品銷售、交通出行、信訪穩定、矛盾化解等問題2000余個，并總結了一批如城關鎮西街關村“四治融合”化解基層群眾矛盾、張果屯鎮煙之東村“一富帶多富”、近德固鄉李村電商帶動村民“家門口就業致富”等值得復制、推廣的經驗，拓寬基層民主化治理渠道。
三、資源化整合，形成拳頭效應。為破解基層職能多、人手少的問題，**整合基層黨支部、人大代表聯絡站、政協委員之家，致力打造出鄉級有代表委員聯絡室、村級有代表委員議事廳的“一室一廳”硬拳格局。代表委員采取輪值“坐班”、掛牌上崗的方式，面對面接待群眾，實打實答疑解難，著力將“一室一廳”打造成接地氣、聚人氣、有生氣的全過程人民民主基層實踐基地，讓全過程人民民主看得見、摸得著、有實效。同時，發揮代表委員發揮熟悉政策的優勢，依托黨代表接待日、人大代表盡職責作表率活動等活動載體，深入黨員群眾內部，開展上級政策宣傳、民主意見收集、信訪矛盾糾紛化解等工作，變單一的“坐班式”等人反饋問題，為“體驗式”“走訪式”“懇談式”主動發現問題，讓群眾的意見直通直達、群眾的權利真實真用，推進實現“群眾家門口的民主政治”。
四、績效化管理，機制倒逼履職。**在全國率先出臺《中共**委關于全面推進黨代表、人大代表、政協委員履職服務規范化建設的意見（試行）》《**“兩代表一委員”規范化服務例會制度》《**“兩代表一委員”履職考核辦法(征求意見稿）》等文件，為實行“民主單元+網格服務”制定了路線圖和施工圖，明確了政策保障和支撐措施。由組織、人大、政協等部門牽頭，按照對口考核的原則，對代表委員的履職表現、工作效能、獎懲情況等進行縣、鄉、村三級量化計分，計分結果與年度綜合考核獎懲掛鉤，對作用發揮明顯、工作成效良好的，提名為縣委縣政府年度綜合表彰人選，對連續兩年年度考核排名在后三位的，根據群眾意見進行組織處理。同時，通過現場會、微信公眾號、視頻號等多種渠道對代表委員“民主單元+網格服務”的新成效、新做法、新典型開展宣傳，讓代表委員工作中更有標桿、更有勁頭，更好發揮示范引領作用，帶動全縣黨員代表積極參與，共同營造踐行全過程人民民主的濃厚氛圍，為生動實踐全過程人民民主理念、提升基層社會治理效能提供鮮活樣本。
