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市貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求，認真執(zhí)行《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》，堅持問題導(dǎo)向，突出示范引領(lǐng)，著力做深做細聯(lián)系點工作，以點帶面提高全市公務(wù)員平時考核工作整體質(zhì)效。
一、立足功能定位，織密點面結(jié)合網(wǎng)絡(luò)。堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞功能定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深化“接訴即辦”改革等中心工作，綜合考慮以往工作基礎(chǔ)、領(lǐng)域結(jié)構(gòu)、層級分布等因素，從市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取30個單位作為市級聯(lián)系點，指導(dǎo)其發(fā)揮工作展示窗口、創(chuàng)新試驗平臺、典型示范載體功能。各區(qū)各垂管單位上下銜接、因地制宜，建立若干特色聯(lián)系點，逐步形成條塊結(jié)合、層級兼顧、領(lǐng)域均衡的平時考核聯(lián)系點網(wǎng)絡(luò)。
二、加強全周期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高聯(lián)系點建設(shè)水平。找準(zhǔn)影響和制約平時考核工作質(zhì)效的關(guān)鍵問題，深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，實現(xiàn)三個“全覆蓋”。一是實地調(diào)研全覆蓋。綜合運用集中座談、蹲點調(diào)研等多種方式，對30個聯(lián)系點逐一走訪，全面掌握平時考核制度運行和效能發(fā)揮情況，梳理形成97條指導(dǎo)性意見，推動各聯(lián)系點完善實施方案、優(yōu)化指標(biāo)體系、創(chuàng)新考核方法。二是臺賬管理全覆蓋。建立工作臺賬，明確30個聯(lián)系點制度創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)和成果形式，通過大數(shù)據(jù)分析和信息月報等方式，動態(tài)跟進平時考核全周期運轉(zhuǎn)情況，及時挖掘創(chuàng)新亮點做法，引導(dǎo)形成特色工作品牌。三是質(zhì)量評估全覆蓋。建立定性與定量相結(jié)合的評估體系，年底對聯(lián)系點建設(shè)情況開展全面評估，曬出“成績單”，對評估排名靠前、全年工作任務(wù)完成較好的單位，年度考核優(yōu)秀比例提高到25%。
三、孵化典型創(chuàng)新案例，示范引領(lǐng)面上工作。聚焦重點難點問題，指導(dǎo)各聯(lián)系點從指標(biāo)體系設(shè)置、考核方法創(chuàng)新等6個方面，結(jié)合工作實踐開展課題研究，提煉形成23個具有普遍指導(dǎo)意義的創(chuàng)新案例，為提升平時考核質(zhì)量提供生動鮮活的基層方案。比如，在指標(biāo)體系設(shè)置方面，**街道將踐行“紅墻意識”、12345熱線“接訴即辦”工作成效納入平時考核指標(biāo)體系，凸顯功能核心區(qū)工作特色和人民至上發(fā)展理念。在考核方法創(chuàng)新方面，市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌考核資源，將政務(wù)服務(wù)“好差評”結(jié)果與平時考核審核評鑒相結(jié)合，激勵公務(wù)員提升公共服務(wù)質(zhì)量。
四、注重標(biāo)桿輻射帶動，提升整體工作質(zhì)效。印發(fā)工作專刊，召開全市工作推進會，及時將聯(lián)系點有益經(jīng)驗上升固化為全市層面的工作要求和操作規(guī)范，聯(lián)系點抓點促面、由點及面的輻射帶動作用初步顯現(xiàn)。一是減負落到實處。全市各級公務(wù)員使用PC端、移動端APP等不同載體開展平時考核，不搞流水賬式紀實，推動平時考核“瘦身”減負。二是形成比學(xué)氛圍。各級機關(guān)以聯(lián)系點為標(biāo)桿，普遍圍繞崗位職責(zé)和中心工作建立定性與定量相結(jié)合的動態(tài)指標(biāo)體系。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)聯(lián)系點以結(jié)果使用強化制度執(zhí)行的辦法，64.3%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)將平時考核結(jié)果作為選人用人的重要參考。三是導(dǎo)向鮮明樹立。各級機關(guān)打破平均主義，實行“好”等次差異化分配，重點向參與中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動服務(wù)保障、冬奧會冬殘奧會籌辦等中心工作部門和個人傾斜。各級公務(wù)員普遍反映，平時考核推動公務(wù)員管理從“粗放”向“精細”轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)緊迫感更強了、內(nèi)生驅(qū)動力更實了、正能量更足了。
